養(yǎng)殖業(yè)抗生素濫用農(nóng)業(yè)部做出對(duì)策
作者:搜牧通 來源:搜牧通原創(chuàng) 時(shí)間:2017-09-30 14:42:31 點(diǎn)擊: 16107次
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我國是養(yǎng)殖業(yè)大國,,也是獸用抗菌藥生產(chǎn)和使用大國。生產(chǎn)實(shí)踐表明,,獸用抗菌藥是養(yǎng)殖過程中不可或缺的投入品,歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)也普遍使用,,其使用量與養(yǎng)殖量有較明顯相關(guān)性,。只要合理規(guī)范地使用獸用抗菌藥,畜禽產(chǎn)品中就不會(huì)出現(xiàn)獸藥殘留超標(biāo)問題,。但是,,當(dāng)前獸用抗菌藥市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范、飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥不盡合理,、執(zhí)行休藥期規(guī)定不夠嚴(yán),、安全用藥意識(shí)不夠強(qiáng)等問題突出,獸藥殘留監(jiān)控和動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性防控體系還比較薄弱,,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥殘留超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)菌耐藥風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。對(duì)此,農(nóng)業(yè)部等部門高度重視,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)”監(jiān)管,,堅(jiān)持“產(chǎn)出來、管出來”兩手抓,、兩手硬,,多措并舉,努力保障人民群眾“舌尖上的安全”,。 1,、關(guān)于獸用抗菌藥物質(zhì)量監(jiān)管工作 我部高度重視獸用抗菌藥質(zhì)量管理工作,不斷創(chuàng)新和完善管理制度,,嚴(yán)把獸用抗菌藥研發(fā),、生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量關(guān),。 研發(fā)環(huán)節(jié),推動(dòng)實(shí)施獸藥非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GLP)和獸藥臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GCP),規(guī)范研發(fā)活動(dòng),,確保數(shù)據(jù)真實(shí),。新獸藥審批工作嚴(yán)格遵循“四不批一鼓勵(lì)”原則,即人用重要抗菌藥物轉(zhuǎn)獸用,、長期添加用于促生長作用,、易蓄積殘留超標(biāo)、易產(chǎn)生交叉耐藥的抗菌藥物不予批準(zhǔn),,鼓勵(lì)研制新型動(dòng)物專用抗菌藥物,。 生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),強(qiáng)制實(shí)施獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GMP)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(獸藥GSP),,規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),,保證上市獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。 監(jiān)督環(huán)節(jié),,實(shí)施獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),、批簽發(fā)、飛行檢查,、駐廠監(jiān)督,、檢打聯(lián)動(dòng)和從重處罰獸藥違法行為等監(jiān)管措施,檢驗(yàn)檢測(cè)工作的預(yù)警和技術(shù)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),,獸藥質(zhì)量穩(wěn)步提高,。2016年,我部共組織開展12次假獸藥查處活動(dòng),,要求各地對(duì)54家假冒企業(yè),,1259批次不確認(rèn)產(chǎn)品進(jìn)行查處;發(fā)布全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢通報(bào)4期,,抽檢獸藥產(chǎn)品14521批,,合格率96.5%,其中獸用抗生素5062批,,合格率97.6%,。建立假劣獸藥查處情況通報(bào)制度,通報(bào)了2015年全國獸藥違法10大典型案例和2016年各地假劣獸藥查處情況,;分兩批注銷了32家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的870個(gè)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),。 下一步,我部將繼續(xù)突出嚴(yán)管,,持續(xù)開展獸用抗菌藥綜合治理五年行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊獸藥違法行為。 2、關(guān)于加強(qiáng)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)工作 我部制定印發(fā)的《全國遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》明確要求,,實(shí)施“宣教行動(dòng)”,,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳教育,將獸用抗菌藥物使用規(guī)范納入新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目課程體系,。鼓勵(lì)有條件的大中專院校開設(shè)抗菌藥物合理使用相關(guān)課程,。組織編印了《獸藥安全用藥知識(shí)500問》《獸用抗菌藥安全使用知識(shí)問答》《獸藥追溯知識(shí)問答》《獸藥真?zhèn)巫R(shí)別和安全使用手冊(cè)》等科普材料。各地獸醫(yī)部門充分利用廣播,、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng),、微博、微信等新媒體,,宣傳普及獸藥識(shí)假辨假常識(shí),、規(guī)范合理用藥等相關(guān)政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),提高養(yǎng)殖者法律意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、質(zhì)量意識(shí),提高安全用藥水平,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2017年上半年各級(jí)獸醫(yī)部門共印發(fā)宣傳材料256.27萬份,通過媒體宣傳16121次,,開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)1106次,,培訓(xùn)2902次,培訓(xùn)人員10萬人次,。此外,落實(shí)農(nóng)業(yè)部2017年為農(nóng)民辦實(shí)事,,組織開展了“放心獸藥進(jìn)村 科學(xué)知識(shí)入戶”獸藥安全使用宣傳活動(dòng),,聯(lián)合地方獸醫(yī)部門、行業(yè)組織,,分別在山東濰坊,、河北灤平舉行宣傳培訓(xùn)活動(dòng),取得良好效果,。 下一步,,我們將充分吸收您的建議,督促指導(dǎo)地方各級(jí)獸醫(yī)部門,,對(duì)養(yǎng)殖者,、獸醫(yī)從業(yè)人員加強(qiáng)獸藥管理法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí),、動(dòng)物疾病防治技術(shù)等培訓(xùn)工作,,切實(shí)提高安全用藥水平,推動(dòng)獸用抗菌藥物減量化使用。 3,、關(guān)于實(shí)施執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度與獸用處方藥制度工作 農(nóng)業(yè)部自2009年以來,,以組織開展執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試為抓手,加快推進(jìn)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度建設(shè),,形成了比較健全的管理制度和工作機(jī)制,。目前全國共有9.1萬人取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,其中執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師6.4萬人,,執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師2.7萬人,。2013年制定出臺(tái)了《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》,陸續(xù)發(fā)布了《獸用處方藥品種目錄(批,、第二批)》《鄉(xiāng)村獸醫(yī)基本用藥目錄》,。在全國范圍內(nèi)建立獸用處方藥管理制度和獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度,從源頭把好獸藥安全使用關(guān),。2016年發(fā)布實(shí)施《獸醫(yī)處方格式及應(yīng)用規(guī)范》,,為加強(qiáng)獸藥監(jiān)督管理,促進(jìn)獸醫(yī)臨床合理用藥,,保障動(dòng)物產(chǎn)品安全提供了有效的法律保障,。 下一步,我們將重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),,推動(dòng)實(shí)施獸用處方藥,、休藥期、不良反應(yīng)報(bào)告等獸藥安全使用制度,。制定發(fā)布《獸用抗菌藥臨床使用指南》,,進(jìn)一步規(guī)范獸醫(yī)臨床使用行為。推動(dòng)開展獸用抗菌藥使用減量化示范創(chuàng)建,,推動(dòng)中獸藥等安全,、高效產(chǎn)品替代抗菌藥使用,形成一套可復(fù)制,、可推廣的規(guī)范用藥模式,,切實(shí)提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥能力和水平。 4,、關(guān)于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式推進(jìn)健康養(yǎng)殖工作 近些年,,我部不斷加強(qiáng)疫病防控和用藥管理,大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?;B(yǎng)殖,切實(shí)改善飼養(yǎng)環(huán)境,,提高飼養(yǎng)管理水平,。 在政策支持方面,2017年起,中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”方式切塊下達(dá),,由地方在自主選擇扶持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支持的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。各地可在政策框架內(nèi)根據(jù)實(shí)際支持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。 在示范帶動(dòng)方面,,2010年起,,農(nóng)業(yè)部組織開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),以“畜禽良種化,、養(yǎng)殖設(shè)施化,、防疫制度化、糞污無害化”為主要內(nèi)容,,在全國范圍內(nèi)遴選一批示范場(chǎng),,以點(diǎn)帶面提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平。截止2016年底,,全國累計(jì)創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4179家,。 在技術(shù)引導(dǎo)方面,支持先進(jìn)養(yǎng)殖工藝,、技術(shù)和裝備研發(fā),,制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),集成推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)模式,。開發(fā)安全,、高效、環(huán)保新型飼料產(chǎn)品,,引導(dǎo)礦物元素類飼料添加劑減量使用,。 在疫病防控方面,全面實(shí)施免疫為主的綜合防控措施,,切實(shí)提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生物安全防護(hù)水平,,有效降低畜禽的發(fā)病率和死亡率。 下一步,,我部將持續(xù)開展養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),2017年計(jì)劃新創(chuàng)建500家,。同時(shí),,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,實(shí)施動(dòng)物疫病凈化計(jì)劃,,有計(jì)劃地控制,、凈化嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全的動(dòng)物疫病。 5,、關(guān)于深化動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作 2015年底,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2015]95號(hào)),對(duì)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等7類重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)做出統(tǒng)一部署,。2017年初,農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)提出了具體要求,確保農(nóng)產(chǎn)品全鏈條可追溯,。農(nóng)業(yè)部以推進(jìn)國家追溯平臺(tái)建設(shè)為切入點(diǎn),,加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、職責(zé)明確,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見》,,指導(dǎo)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)統(tǒng)一有序開展,。開展國外發(fā)達(dá)國家的法規(guī)制度研究,印發(fā)試運(yùn)行地區(qū)試行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法,,研究編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理主體注冊(cè),、標(biāo)識(shí)使用等配套制度標(biāo)準(zhǔn),明確追溯要求,,健全管理規(guī)則,,其中4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已列入2017年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。經(jīng)過系統(tǒng)原型設(shè)計(jì),、概要設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì),,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)已于6月底建成并啟動(dòng)試運(yùn)行,指揮調(diào)度中心同期建成,。印發(fā)《關(guān)于開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)試運(yùn)行工作的通知》,,用10個(gè)月的時(shí)間在山東、廣東,、四川三個(gè)省開展平臺(tái)試運(yùn)行工作,。 下一步,我們將積極采取有力措施,,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)深入開展,。進(jìn)一步開展追溯試點(diǎn)工作,健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和配套制度標(biāo)準(zhǔn),,推動(dòng)追溯平臺(tái)互聯(lián)互通,,加快推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂步伐,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理法治化,,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,,完善追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制,,構(gòu)建從產(chǎn)地到市場(chǎng)到餐桌的全程可追溯體系。 免責(zé)聲名:本軟件搜牧通)部分內(nèi)容來源于互聯(lián)網(wǎng)的分享,、摘錄,,如果文章、圖片,、視頻等信息侵犯了你的權(quán)益,,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系搜牧通客服,我們會(huì)時(shí)間處理,。
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